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連邦地方裁判所の判事は、連邦法執行機関が監視プログラムの一環として使用した最高機密の国家安全保障上の手紙が修正第1条に違反していると裁定しました。
PCMag.comが本日以前に報告したように、カリフォルニア州北部地区連邦地方裁判所のスーザン・イルストン地方裁判所は、政府に国家安全保障証書(NSL)の発行を停止するよう命令しました。 命令は、これらの書簡に付随する非開示条項が「論争の的となっている政府権力に関する言論を著しく侵害している」ため、違憲であると宣言した。
SecurityWatchが先週指摘したように、連邦捜査局は、インターネットセキュリティ企業やその他の通信サービスプロバイダーに加入者情報を引き継ぐように、国家安全保障通知(NSL)を使用しています。 これらの手紙にはギャグ命令も添付されており、プロバイダーがNSLを受け取ったことを開示することさえできず、政府にデータを入手したことを顧客に通知することはできません。
「裁判所は、NSLの非開示および司法審査条項が憲法上の重大な欠陥に苦しんでいると認定する」とIllstonは書いた。
「重大な憲法上および国家安全保障上の問題」が原因で、Illstonは90日間命令に留まり、政府に第9巡回区控訴裁判所に上訴する時間を与える。 この期間中、政府はまだ手紙を発行することができます。
ギャグ命令は第一修正に違反する
イルストンは、彼女の裁定の中で、ギャグの注文は無期限であり、期限切れにならず、「過度に広範になった」という事実を述べました。 非開示条項を削除できる唯一の方法は、テレコムプロバイダーが裁判所に出向き、命令の解除を要求することでした。 訴訟がどれほど高価になるか考えてみてください。これは本質的に「発言の永続的な禁止」でした、とIllstonは指摘しました。
開示を全面的に禁止すると、「発言が不必要に制限されるという非常に大きな危険が生じます」と彼女は書いた。 司法省が提供した数字によると、発行された200, 000件を超えるNSLの約97%がギャグ注文を行っていました。 ギャグ命令の「広範囲にわたる使用」と、国家安全保障を保護するために手紙が必要な理由を示すFBIの失敗は、「スピーチが不必要に制限されているという非常に大きな危険を生み出します」。
法律への挑戦
イルストンはまた、受信者がNSLとギャグ注文の合法性に挑戦することができるプロセスを呼び出しました。 法律は現在、ギャグ命令を修正または停止する裁判所の権限を「明示的に制限」しているが、政府はその開示が国家安全保障上の利益を損なうかまたは影響を与える理由の説得力のある理由をまだ示していない、とIllstonは述べた
現時点では、政府はNSLを発行する際に裁判所を完全に迂回しています。 地元のFBI事務所を担当する特別代理人は、求められているデータが認可された国家安全保障調査に関連していることを証明するNSLを承認するだけなので、令状は必要ありません。 NSLは、信用調査機関、ISP、または電話会社に送信でき、ユーザーデータとともに、その人物が定期的に通信する相手に関する情報を要求する場合があります。
「NSL法は長い間多くのアメリカ人の関心事であり、この小さな一歩は自由と安全のバランスを取り戻すのに役立つはずだ」と電子フロンティア財団の法務部長シンディ・コーンは声明で述べた。