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テレコミュニケーションの世界では旋風の日でした。
先月、トランプ政権は「安全な5Gインターネット機能を全国に展開することでアメリカのデジタルインフラストラクチャを改善する」計画をプレビューしました。 しかし、詳細は乏しかった。 それは、スペクトル割り当てと無線通信事業者の投資を含む官民パートナーシップ、または国の5Gインフラストラクチャを国有化する前例のない計画を意味しますか？
後者は、日曜日にAxiosによって発行された、国家安全保障会議（NSC）からのメモとPowerPointプレゼンテーションの主題です。 物語は、この提案が「古い」ドラフトであることを認めている文書のドラフトに精通している情報源を引用しています。 新しいバージョンは、米国政府が5Gインフラストラクチャ自体を構築して所有すべきかどうかについて中立です。
複数のホワイトハウス関係者は本日、NSC文書が実際に日付が付けられており、非公式であり、主要な政策発表を反映していないことをRecodeに確認しました。 民間産業を国有化することは、現在のFCCの方針ではないため、FCC議長のAjit Pai議長がすぐに報告書を非難したことは驚くことではない。
ホワイトハウス報道官サラ・ハッカビー・サンダースが今日の記者会見で政権の5Gネットワーク計画についてコメントするまで、それはそれの終わりであったかもしれません。
この問題に関するHuckabee Sandersの完全な回答は次のとおりです。
「国家安全保障戦略で概説したように、安全なネットワークの必要性について話し合いました」とHuckabee Sanders氏は述べています。 「現在、私たちは会話の非常に初期の段階にあります。それがどのように見えるか、誰がどのような役割を果たすか、単に安全なネットワークの必要性についての決定はまったくありませんでした。私たちが今している会話。」
彼女は次のように付け加えました。「テーブルには多くのものがあります。これらは議論期間の非常に初期の段階であり、安全なネットワークの必要性以外の決定はまったく行われていません。」
これは、政府が国有化された5Gインフラストラクチャを検討している可能性があるという否定ではありません。 Axiosは、文書は「最近トランプ政権の他の機関の高官に提出した」NSCの高官によって作成されたと述べています。
文書には目に見えるセキュリティ分類がないように見えますが、ロイターによると、上級管理職は真正性を確認し、提案は大統領への提示から6〜8カ月先だと付け加えました。
国有化された政府の5Gネットワークの問題はまだ非常に開かれたものですが、トランプ政権が全国的な5Gの潜在的な提案を開発していることは明らかです。 リークされたNSC PowerPointとAxiosが入手したメモは、トランプ大統領の現任期間の終わりまでに「ミッドバンド」（3.7-4.2GHz）スペクトルで全国的な5Gネットワークを展開することを議論しています。 国有化を支持する提案の主な議論は、ネットワークインフラストラクチャで中国とより効果的に競争し、自動運転車やバーチャルリアリティなどの新しい技術を有効にすることです。
提案の詳細
これには多くのレベルがあります。 PCMagは、リークされたドキュメントを詳しく調べて、技術的な詳細の多くと、提案をサポートするために使用された幅広い議論とロジックを分析しました。
政府がインフラストラクチャ自体を構築するのか、それともAT&T、T-Mobile、Verizonを含む大手通信会社とのコンソーシアムを形成するのかは不明であり、それぞれが5Gネットワークの構築に多額の投資を行っています。
「Secure 5G」と題されたPowerPointは、全国の5Gネットワークを「情報化時代のアイゼンハワー国道システム」に例えています。 核となる議論は、アメリカの5Gネットワークが中国の「One Belt One Road Initiative」のカウンターとして機能し、米国に中国の経済的およびサイバーセキュリティの脅威から守る安全なネットワークを提供すると仮定しています。
ただし、4Gネットワークで現在構築されており、ほとんどのネットワークハードウェアでサポートされている低帯域および高帯域のスペクトルとは対照的に、5Gネットワークは「中帯域電波」でのみ構築されます。 この提案により、無線プロバイダーは、政府が運営する範囲外で互いに競争し、連邦ネットワークをバックボーンとして機能させることができます。
GartnerのリサーチバイスプレジデントであるMark Hungは、アナリスト会社のIoTおよびワイヤレス通信の研究をリードしています。 彼はPCMagに、最も差し迫った課題は、特に非常に非現実的な3年の時間枠で利用可能なミッドバンドハードウェアの不足であると語った。
「このメモの重要なポイントの1つは、政府にミッドバンドスペクトル上に構築された全国規模のITネットワークの構築を推進していることです」とHung氏は述べています。 「最初の技術的課題は、そのスペクトル用の5G機器を製造している機器ベンダーがないことです。彼らは、ミッドバンドではなく、ローバンドまたはハイバンド用の機器を構築しています。」
5G計画は中国と歩調を合わせるように動機付けられるかもしれませんが、フンはこの点で米国と中国の間にいくつかの重要な違いがあると言いました。 中国には、この種のハードウェアを構築できる2つの機器プロバイダー、HuaweiとZTEがありますが、米国では選択肢が限られています。 ワイヤレスネットワーキング機器市場は現状のまま高度に統合されており、米国はすでに米国の請負業者による中国製ハードウェアの使用を制限しています。
「大きな違いは、中国にはHuaweiとZTEの2つの機器プロバイダーがありますが、米国には無線側がありません」とHung氏は指摘しました。 「たとえ政府がこれを行ったとしても、エリクソン、ノキア、またはおそらくサムスンなど、他の可能性に頼らなければならないだろう。すべては米国の同盟国だが、我々はまだ自国の才能を開発していない。」
もう1つの大きな問題は、政府が所有する消費者向け米国通信ネットワークがこれまでになかったことです（軍事ネットワークがあります）。 国有化計画は、5Gインフラストラクチャを運用するために必要な無線機器を設置するための連邦プロセスを作成することを優先する州および地方政府に提案します。これは、地方法への大規模な連邦侵入です。
「国有化されたネットワークはこれまでありませんでした。ドキュメントを見ると、理論的根拠は、可能な限り広いスペクトル幅で可能な限り高速のネットワークを構築することです。したがって、中帯域を見ると、500MHzの帯域幅です」ハングは言った。 「500MHzのすべてのスペクトルを使用して単一の国内ネットワークを構築する場合、数ギガビットの速度で最速のネットワークを構築できます。」
同時に、Hungは、これにはより多くの基地局が必要になると述べた。 主要な通信事業者はすべて非常に高い帯域の5Gネットワークを検討していますが、Hungは、Verizonが現在カリフォルニア州サクラメントに構築しているネットワークの例を示しました。 スモールセルのネットワークに依存しており、ネットワークが稼働すると多くの利点がありますが、さらに多くの機器が必要になり、大規模な建物が必要になり、全国的な課題が発生します。
「単一の500MHzスペクトルを使用している場合、キャリアにとっての利点は、既存の4Gセルタワーを再利用できる可能性がある場合に、はるかに速い速度とより広いカバレッジをより速くできることです」とHung氏は述べています。 「しかし、大きな欠点は、これまでに行われたことがないことです。すべてのキャリアが独自のネットワークを望んでいるため、このような計画に参入するキャリアはないと思います。」
また、セキュリティの問題もあり、5Gネットワークが提供すると提案されています。 セルラーネットワークは、ボットネットやその他の攻撃に巻き込まれたスマートデバイスのWi-Fiネットワークよりもはるかに安全ですが、ここで言及する「セキュリティ」は中国の機器に依存するのではなく、米国の5Gインフラストラクチャを作成することです。 とは言っても、全国の5Gは複数の相互接続されたネットワークに依存しています。
Hung氏が主張した提案の1つの側面は、5Gがより新しい技術を実現できることです。 3Gから4Gへのジャンプは、主に速度のアップグレードでした。 Hung氏は、4Gと5Gの違いは約10倍の速度であると述べましたが、5Gの基盤を形成する他の2つの主要な技術的柱も示しました。
「5Gは、数百のエンドポイントから数十万まで拡張でき、多くのアプリケーションをサポートします。待ち時間の短縮は、ネットワークの端に触れているように感じます。この待ち時間の短縮により、接続などのあらゆる種類のリモートアプリケーションが可能になります車」と彼は言った。
最後に、この提案は、より大きな「AI軍拡競争」の一環として、人工知能で中国と競争する米国の必要性にかなりの重点を置いています。 高度なAI開発は5Gネットワークから確実に恩恵を受ける可能性がありますが、2つは3年で国有化された5Gネットワークを構築する正当性としてAI競争を使用するほど密接に関連していません。 AIを5Gに結び付ける提案の論理は、せいぜいわずかです。
ハイテク産業と政治的反応
政府が運営するネットワークは、規制緩和、電気通信、および民間企業へのより多くの自治権の付与に関するトランプ政権の現在の立場からの180度の政策反転です。 そのため、国有化の可能性のある5Gインフラストラクチャを批判する一連の声明が発表されたことは驚くことではありません。
トランプ政権の公式5Gネットワーク計画は、今後数か月で実現するはずです。 提案が実際に国有化されたインフラストラクチャを要求するかどうかに関係なく、通路の両側からの問題について多くの意見があります。 最も注目すべきコメントを次に示します。
FCC会長Ajit Pai
「連邦政府が全国的な5Gネットワークを構築して運用するという提案に反対します。4Gでのアメリカのリーダーシップを含め、過去30年間のワイヤレスセクターの発展から得られる主な教訓は、政府ではなく市場が最善であるということですイノベーションと投資を推進する立場にある」とPaiは声明で述べた。 「政府ができることとすべきことは、民間市場に次世代インフラストラクチャの開発と展開を促す規則を商業市場に押し出し、ルールを設定することです。国有化5Gネットワークを構築する連邦政府の努力は、米国が5Gの未来を勝ち取るために必要な政策です。」
FCCコミッショナーマイケルオリリー
「以前にDCでリードバルーンが試されたのを見たことがあるが、これはフォードピントで作られたバルーンのようなものだ」と共和党員のO'Riellyが言った。 「正確な場合、Axiosのストーリーは、無意味で現在の市場を認識していない、政府が検討中のオプションを示唆しています。私は、この民間部門の成功を継続できるように、追加のスペクトルの割り当てや展開への障壁の先取りなど、必要なリソースを提供するために全力を尽くす予定です。」
FCCコミッショナーミニョン・クライバーン
「5Gの展開における米国のリーダーシップは重要であり、正しく行われなければなりません」と民主党のClyburn氏は述べています。 「地域は中心的な役割を担っています。業界が持つ技術的専門知識を活用する必要があります。サイバーセキュリティは中核的な考慮事項でなければなりません。連邦政府が構築したネットワークは、 5Gレース。」
ワイヤレス業界貿易協会CTIA社長兼CEO Meredith Attwell Baker
「ワイヤレス業界は、5Gへの競争に勝つことが国家の優先事項であることに同意しています。政府は、米国のワイヤレス業界が4Gへの競争に勝つことを可能にする自由市場政策を追求すべきです。」
インターネットイノベーションアライアンス
「過去20年にわたり、民間ネットワーク事業者は数千億ドルを投資して、アメリカ人の仕事と生活を変革するワイヤレスネットワークを構築しました。主要ネットワーク事業者からの最近の発表が示すように、彼らは再び次の10年間でさらに数千億ドルを投資して、アメリカ人に次世代の5Gネットワークの利点をもたらし、モノのインターネットとより高速な通信を可能にします。5Gを展開して基準を決定する世界的な競争がありますローゼンウォルセル委員が述べたように、現在の環境では、「他の国々が勝利する準備ができている」。
「私たちが長い間主張してきたように、アメリカが通信における世界的リーダーシップを維持するためには、この種の投資は民間部門からのみ可能です。政府ではなく民間部門のみが、新しいブロードバンド技術の可能な限り迅速で最大限の展開を保証できますPai議長が指摘したように、「4Gにおけるアメリカのリーダーシップを含め、過去30年間のワイヤレスセクターの発展から得た主な教訓は、政府ではなく市場がイノベーションを推進するのに最適な立場にあるということです。と投資。 ブロードバンドの未来への革新と投資を促進し、電気通信におけるアメリカのグローバルリーダーシップを維持するために、政府のネットワーク制御ではなく民間セクターの奨励を通じて前進することは同意します。」
アダム・ブランドン、保守派およびリバタリアン擁護団体FreedomWorksの社長
「私たちは、アメリカが5G革命を率先し、活用するためにもっと努力しなければならないというトランプ政権の信念を共有しています。しかし、政府が支援できる最善の方法は、邪魔にならないことです。オバマケア取引所からF-35戦闘機までのすべてのベンチャー企業は、競合する民間通信会社よりも機能的で手頃な価格の5Gネットワークを構築するよりも適しています。私たちが同意することの後退は、アメリカが中国の能力をキャッチし、超えなければならない領域です。
「非効率性に関する懸念に加えて、政府が5Gネットワークを単独で制御できるようにするという考えは、プライバシーに関わるすべてのアメリカ人に警告を発するべきです。修正第4条に違反する多くのツール。このバズーカを手渡すべきではありません。
「アメリカが中国と比較して道を開くことが非常に重要な理由は、北京の共産主義政府とは異なり、アメリカ人は経済的および個人的な自由を大事にしているからです。 」
Va。Sen. Mark Warner、上院Intelligence報委員会ランキングメンバー
「トランプ政権は、情報化時代にアメリカのリーダーシップを維持するには多大な投資コミットメントが必要であると認識していることを嬉しく思いますが、特に政府が研究開発への重要な連邦政府の投資と未整備地域へのブロードバンドサポートを削減することを提案します。スタンドアロンの連邦ブロードバンドネットワークの構築。ネットワーク機器市場への中国政府の影響に関して深刻な懸念があることに同意します。これらのリスクへの対処を開始するための実行可能な、費用対効果の高いソリューションで主管庁と協力することを楽しみにしています。」
