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予想どおり、FCCは本日、委員会の2015年のネット中立性ルールを覆すために党路に沿って投票しました。
会議の出席者がセキュリティ上の理由で避難する必要がある短い休憩の後、分割された委員会は、ISPが有料の優先順位付けや差別などのWebでの怪しげな慣行で告発された場合にFCCが介入することを許可する規則を取り除くために3対2に投票しました特定のインターネットアプリケーションに対して。
FCCのAjit Pai会長によると、ルールは存在しなかった問題を解決しました。 「2015年にはインターネットは壊れていませんでした」と彼は今日の公開会議で語った。 「インターネットは、おそらくアメリカ社会で驚くべき成功を収めた唯一のことです。」
共和党のマイケル・オリリー委員は、今日の投票に対する反対を、「通信オタクの子供たちのための怖い就寝時の話」であり、現実ではないと述べた。 「この決定はインターネットを壊さないだろう」と彼は言った。
彼の共和党のコミッショナー、ブレンダン・カーは、これらの感情を反映しました。 「FCCはインターネットを殺しているのではない」とCarrは語った。
復習として、ネットの中立性は、誰もがウェブに平等にアクセスできるという概念です。 Amazonは、たとえば、Newegg、Best Buy、または大人気のeコマースサイトよりも速くウェブサイトをロードするためにお金を払うべきではありません。 しかし、ComcastがP2Pサイトをブロックしたとして非難された後、FCCはISPがコンテンツに基づいて差別することを禁止するルールを作成することを決定しました。 たとえば、ピーク時にネットワーク全体を遅くすることはできましたが、BitTorrentのような特定のサイトをブロックすることはできませんでした。
本日の投票は、ブロードバンドを情報サービスではなく通信サービスとして再分類するという2015年の決定を覆すものであり、DCの「タイトルII」は通信法におけるその位置付けについて述べています。 風変わりな雑草のコンセプトですが、再分類により、FCCは、以前のネット中立性規則が裁判所によって打ち切られた後、ブロードバンドプロバイダーを規制する法的地位を高めました。 これまでのところ、その戦略は機能しましたが、FCCの主導権を握っている共和党員は、インターネットにタイトルIIを適用するファンではありません。
例えば、オリリー長官は本日、オバマ大統領が2014年11月にこの動きへの支持を表明した後、FCCはタイトルIIを採用するように「軌道に乗った」と述べた。
パイ議長はまた、タイトルIIが「政治的圧力の下で」、「前のホワイトハウスからの特急で」採択されたと述べました。
一方、ISPは、ネットの中立性の概念に同意していると述べています(AT&Tイベントは、ネットの中立性を維持するために7月の行動の日に積極的に参加しました)。 彼らはそれが規制されるべきだとは思わない。 しかし、この議論全体が、データの爆発的増加と大暴れの時代の前のISPの不適切な動作から始まったことを考えると、批判者はComcast、Verizon、Spectrum、その他の大規模なISPを信頼する準備ができていません。
しかし、Pai氏によると、人々がインターネットサービスについて抱えている主な不満は、「コンテンツへのアクセスをブロックしているということではなく、アクセス権がないか、十分な競争がないこと」です。 PCCは、FCCのオープンインターネットルールが「反対方向に連れて行ってくれた」と述べ、規制ハンマーに直面する恐れがあるため、ビルドアップやその他の投資に抵抗したと述べた小さなISPを指摘しました。 ただし、FCC規則の支持者は、必ずしもそれを信じているわけではありません。
面白くない民主党員
パイの民主党の同僚は、仲間のコミッショナーに対して強い言葉を持ちました。
Mignon Clyburn委員は、今日の投票に「怒り」、FCCが「国のブロードバンド消費者を保護する責任を放棄した」と非難した。
クライバーンは、今日の動きは一晩でインターネットを変えることはないだろうと主張した。 「しかし、我々が作り出したことはいつか明らかになり、その時までに、何が変わったのかを本当に見ると、それについて何もできないのは遅すぎるかもしれない。 」
コミッショナーは、通信するためにインターネットプラットフォームに依存している色のコミュニティに特に懸念を表明しました。 「世界中の人々がミズーリ州ファーガソンについて最初に耳にしたのは、ソーシャルメディアを通じてでした。なぜなら、ハッシュタグがトレンドになり始めるまで、レガシーニュースの報道機関はそれを重要だとは考えなかったからです」とクライバーンは述べた。
将来、ブロードバンドプロバイダーは、ネットワークがトラフィックの多いビデオサービスの速度を落としてから、「痛みを止めるために」支払いを要求する可能性があるとClyburn氏は提案しました。 おそらく、モノのインターネットデバイスの帯域幅は、スマートフォンやタブレットでのインターネットアクセスよりもコストがかかります。
「次は何ですか?ブロックまたはスロットリング?それは決して起こりませんか?今日の投票後、彼らを止めることができる、または止めるビートの警官は誰ですか?」 クライバーンは尋ねた。
Pai議長は、連邦取引委員会をその警官として指摘しました。 FCCとFTCは今週、FTCが今後ブロードバンド関連の苦情を処理すると発表した。 Clyburn氏によると、FTCには「電気通信の技術的専門知識はありません」、さらに「不公正または欺cept的な行為を証明する高い水準に達することができ、消費者に重大な傷害を負わせたとしても、何年もかかって改善するでしょう。 」
ジェシカ・ローゼンウォルセル委員は同意した。 彼女は、この動きを「腐敗プロセス」を介して引き出された「突発的な決定」と呼びました。
「これはFCCを歴史の間違った側、法律の間違った側、そしてアメリカ国民の間違った側に置く」とRosenworcelは言った。
ISPは「ただ私たちを信頼してください」と言いますが、彼らは自分がやりたい技術的な能力とビジネス上のインセンティブを持っています。そして今日の投票は彼らに「前進し、そうするための合法的な青信号」を与えます。 それが起こった場合、「あなたは頼りにならない、あなたはどこにも行けない」とRosenworcelは言った、FTCが電気通信関連の苦情を処理するのに十分な専門知識を持っていないというClyburnの懸念を繰り返した。
遅延拒否の呼び出し
この動きは、著名なハイテク業界の先駆者、州検事総長、および議会のメンバーが、FCCに今日の投票を遅らせるよう呼びかけた後にもたらされました。
「これは私たちの経済全体に大きな影響を与える非常に重要な問題であり、したがって提供できる最も徹底的で意図的で思慮深いプロセスに値します」とスーザン・コリンズ上院議員とメイン州アンガス王はパイ議長への手紙に書きました。
共和党コリンズと独立国王は、パイの提案は「オープンインターネットが引き続き経済に利益をもたらし、イノベーションを推進することを保証できないと主張しました。FTCの反競争的行為の定義は、ISPを含む現在のネット中立性保護のほとんどの違反を可能にする可能性が高い」顧客へのアクセスと高速レーンにウェブサイトとサービスを請求し、特定のコンテンツを他のコンテンツよりも宣伝し、その他の方法で差別的な慣行に従事する」
デュオは、FCCが2018年に議会に公聴会を開く機会を与えることを要求していました。下院では、コロラド州の共和党議員のマイク・コフマン議員が同じことを行いました。ネットの中立性の枠組み。」
上院民主党員もTechCrunchで公開レターを発行し、FCCのネット中立性ルールがなければ、「インターネットへの完全なアクセスを許可するのではなく、インターネットサービスプロバイダーがオンラインにアクセスできる場所を制御できる」と主張しています。
しかし、FCCの純中立規則をrulesる法案のように、議会からの行動がなければ、今日の投票が他の方法で行われることはまずありません。 FCCは、パブリックコメント期間を含む通常のルール作成プロセスを実施しました。 そして、それらのパブリックコメントをめぐる論争にもかかわらず、今日承認された命令は、4月に最初に提案されたパイとほぼ同一です。
O'Rielly委員は今日も同じように言った。 「我々はコメントに頼らない」と彼は言ったが、それはFCCがコメントを無視するという意味ではないと強調した。 「多くは単にわいせつなひもでした。」
彼はまた、公聴会への呼びかけを控え、非効率だと呼びました。 「一般の人なら誰でも標準的なプロセスを経ることができた」と彼は主張した。
一方、先月のように、パイ氏は今日、ツイッターなどのインターネットサービスを狙い、ISPを規制するのは公正ではなく、いわゆるエッジプロバイダーを規制するのは公正ではないと主張しました。 「エッジプロバイダーは、表示するものとしないものを決定します」とPai氏は、有料のツイートのようなものに言及し、「有料の優先順位付けに過ぎない」と述べました。
しかし、その議論は、人々がツイッターについて何かを嫌うなら、彼らはそれを単に落として、他の多くのソーシャルネットワークに進むことができることを無視します。 ただし、ISPに関しては、多くのコミュニティでは、高速インターネットサービスのオプションが1つだけ、場合によっては2つしかありません。